制度要對應經濟基礎，李寶上輩子就學過，心里面也深深的贊同，封建君主制度對應的經濟基礎是地主制度，想要提升基本不可能。

　　通過種植新的物種，增加土地的產物，同時海貿，大力發展工商業，誕生出來的會是大量的商人和資本主義。

　　國家看似富強了，可剝削依舊，甚至會更嚴重。大英帝國成為日不落的時候，國內的百姓反而生活在水深火熱當中。

　　歷史已經無數次的驗證過，李寶只是想嘗試一些新的東西。

　　以公有制農莊取代地主制，保障普通百姓的生存權利，讓他們能夠過得更好。以公有制土地制度為基礎，大力發展生產和貿易，發展工商業。

　　逼迫士紳將錢從土地當中拿出來，轉移到海上貿易和工商業，促進生產。

　　李寶也不知道行不行，但是他想試一試，當然了，他也有私心。沒有人比自己更了解這套制度，只要展開了，他就能在其中發揮重要的作用，很多私底下的計劃也能夠慢慢的推廣出去。

　　來到大明被逼無奈自曝穿越，把自己放在了被關押的位置上，隨時隨地都有可能丟掉命自然要想盡辦法自保，展現能力是一方面，慢慢的拓展勢力是另一方面，從選擇朱高熾開始，他就在謀劃了。

　　李寶瞇著眼睛說道：“皇帝手里面握的土地足夠多，皇權就足夠強，很多事情都會變得容易解決，最關鍵的一點，土地收歸，皇家可以做到皇權下田。”

　　“皇權下田？”朱高熾遲疑的問道。

　　“對，”李寶用力的點頭說道：“老百姓生活依靠土地，只要有地種，他們就能活下去，可真有事了，百姓能依靠的住皇帝嗎？”

　　朱高熾沉吟了片刻說道：“地方官。”

　　“地方官靠不住。”沒等朱高熾說完李寶打斷了他道：“他們會和士紳勾結，這是已經有的事情了。土地由皇家所有，皇家可以派人去經營。”

　　“派去的人可以是太監，可以是皇子，甚至可以是藩王。”

　　朱高熾略微有一些遲疑，呼吸都有些急促了，想了想之后說道：“皇子，藩王，怕是不太妥當吧？”

　　“派公主去。”李寶笑著開口說道：“總歸不會擔心了吧？”

　　“先生。”朱高熾笑著搖了搖頭，沒說什么。

　　“無論派誰去，皇帝可以把手伸到田間地頭，百姓有了事情可以直接和皇帝派去的人說。幫著皇帝經營土地的人，他們只要把土地經營好就可以了，不管其他。”

　　“如果有人想打土地的主意，他們自然不會讓，至于把皇帝的土地賣給地方上的人，每次輪換都重新清點一遍土地，如果有差錯，斬立決。”

　　“我就不相信新到任的人會為前任背砍頭的錯，殿下，你覺得呢？”

　　“先生說的有道理。”朱高熾想了想之后點頭道。

　　“除此之外，這些人還要負責收取糧稅，運送糧食，在各地建造糧倉，平日里負責管轄糧食，與地方做出切割。地方受災需要撥付糧食，他們在撥給地方。”

　　李寶要打造的是一個獨立于地方官之外的糧食制度，垂直管理的好處就不用多說了。

　　無論在任何時代，糧食都為王，兜里有糧心不慌，這句話放在任何時代都管用。國有糧庫，國儲糧，對國家的好處可太多了。

　　“不是要養很多人？朱高熾緩緩的說道：“會不會造成冗官？”

　　李寶笑了，笑得很大聲道：“殿下，并不是官員多了就叫冗官，冗官，指的是官位重疊，權力交錯，人浮于事，多數人都是只拿錢不干活。”

　　“需要這么多人干活，那就用這么多人，怎么能叫冗官呢？”